Mi, vrtlari, okupili smo se na forumu web stranice SNT "PISHCHEVIK" Kalinjingradske regije, raspravljajući o nacrtu SAVEZNOG ZAKONA "O vrtlarstvu, hortikulturi i uzgoju dača te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruska Federacija, izražavamo komentare na ovaj projekt.

1. Nacrt zakona trebao bi logično sažeti gotovo dvadesetogodišnje postojanje zakona "O vrtlarstvu, vrtlarstvu i dači neprofitnih udruga građana" Savezni zakon-66 od 15. travnja 1998. i prilagoditi daljnji razvoj zakonodavstvo u području reguliranja odnosa u vođenju kolektivnog i individualnog vrtlarstva (vrtlarstvo građana na njihovim osobnim parcelama), povrtlarstva i upravljanja dačom i uskladiti zakon s novim izdanjem Građanskog zakonika Ruske Federacije i razgraničiti vođenje vrtlarstva, povrtlarstva i upravljanja dačom od pitanja individualne stambene izgradnje, uspješno se maskirajući u tvorevinu SNO/DNO.
Prije dvadeset godina postavilo se pitanje usklađivanja zakonodavstva Ruske Federacije nakon donošenja Građanskog zakonika Ruske Federacije 1994. godine.
Savezni zakon-66 „O hortikulturnim, vrtlarskim i dačkim neprofitnim udrugama građana“ trebao je dovesti postojanje brojnih vrtlarskih skupina u norme građanskog zakonodavstva.
Nakon petogodišnjeg prijelaznog razdoblja moglo se konstatirati potpuno nerazumijevanje smisla promjena od strane čelnika organizacija i čelnika registarskih tijela.
Vrtlarske organizacije trebale su postati hortikulturne neprofitne organizacije koje su, u smislu Građanskog zakonika Ruske Federacije, promijenile organizacijske i pravne oblike usvojene u skladu sa zakonodavstvom sovjetskog razdoblja i Zakonom Ruske Federacije o 19. lipnja 1992. N 3085-I „O potrošačkoj suradnji (potrošačka društva, njihovi savezi) u Ruskoj Federaciji" na organizacijske i pravne oblike usvojene Građanskim zakonikom Ruske Federacije iz 1994. i drugim posebnim zakonima. Umjesto reorganizacije navedene u članku 53. Saveznog zakona-66 kada je promijenjen organizacijski i pravni oblik, izvršena je promjena naziva i preregistracija pravnih osoba.
Istodobno, povelje novoimenovanog SNO/DNO nastavile su sadržavati podatke o stvaranju Sovjetsko razdoblje, stvorena imovina, o dodjeli zemljišnih čestica za kolektivno vrtlarstvo.

Zapravo, novonastalim pravnim subjektima dodijeljeni su podaci o starim organizacijama. Istodobno, nove pravne osobe često imaju samo potvrdu o osnivanju prije 2002. godine, ali nemaju ni zapisnik o osnivanju niti dokumente o preustroju u registracijskim dosjeima (pohranjenim u poreznim inspekcijama). Osim toga, nove pravne osobe zapravo su počele koristiti imovinu starih organizacija i prisvojile su prava na zemljišne čestice dodijeljene starim organizacijama (uključujući na temelju kolektivnog i zajedničkog vlasništva). rezolucije lokalnih vlasti stare organizacije (koje nemaju upisana prava na zemljište). Istodobno, lokalne vlasti i tijela za registraciju zažmirile su na poštivanje formalnih zahtjeva zakona, očito u lokalnim interesima vodeći računa o pokazateljima u izvješćivanju o dodijeljenim i izgrađenim zemljišnim parcelama za vrtlare, vrtlare i ljetne stanovnike.
Osim pitanja pravnog nasljeđivanja, zaoštrilo se pitanje individualnog upravljanja.
Nakon što je vodstvo zemlje usvojilo kurs prema privatizaciji. U biti je došlo do odstupanja od kolektivnog vrtlarstva s prelaskom na individualno vrtlarstvo.
Individualno vrtlarstvo uključuje vrtlara koji upravlja svojom parcelom, registriranom kao vlasništvo ili korištenje pojedinca koji je član organizacije. Osobne parcele formirane su prilikom podjele zemljišne parcele dodijeljene organizaciji prilikom stvaranja SNO / DNO za kolektivno vrtlarstvo, povrtlarstvo ili uzgoj dacha.
Spojna karika ove kompaktne skupine čestica je ZEMLJIŠTE JAVNE NAMJENE na kojemu su prava najčešće pravne osobe - SNO/DNO.
Tako se pojavio problem IDENTIFIKACIJE skupine zemljišnih čestica pojedinačnih vlasnika i čestice javnog zemljišta u vlasništvu pravne osobe.
Opća tendencija da se takva skupina smatra teritorijalnim entitetom dovela je do pojave pojma teritorija udruživanja.
Iako se zapravo, u smislu normi Zemljišnog zakona Ruske Federacije, prilikom podjele početne zemljišne parcele izdaju prava na novoformirane parcele.
Posljedično, ne postoji jedinstveno vlasništvo nad zemljom sa grupom vlasnika zemljišta.
Nema drugih obveza za svakog od vlasnika ove skupine zemljišnih čestica, osim jedinstvenih pravila korištenja zemljišta.
Kao što je pojava elementa adresiranja vezana za planske dokumente jedinstvene namjene, pri čemu se ne uzima u obzir podijeljenost te jedinstvene namjene i formalno nepostojanje razloga zašto se planiraju planski dokumenti jedinstvene namjene. može se primijeniti na zbijeno smještenu skupinu parcela različitih vlasnika izvan granica naseljenog područja.
Pojavio se i problem korištenja JAVNIH ZEMLJIŠTA.
Prema zakonu, javne čestice su zemljišta za korištenje neograničenog broja osoba.
Naplaćivanje naknade od ograničenog broja ljudi za korištenje tih zemljišta, a ne naplaćivanje svima ostalima, stavlja ograničeni broj ljudi u neravnopravan položaj s ostalim korisnicima. .
Sljedeća točka su vlasnička prava na javnoj imovini za uvjete SNT-a.
Savezni zakon-66 utvrđuje da u slučaju stvaranja individualne poduzetničke inicijative putem posebnog fonda, stvorena imovina pripada pravnoj osobi i, naprotiv, imovina stvorena ciljanim doprinosima ne pripada pravnoj osobi (pripada članovi udruge).
Istodobno, nema formalne naznake kako se ciljani doprinosi prikupljaju, tko (pravna osoba ili sami članovi). Tko kreira IOP i kako se registriraju prava na taj IOP.
Nedostatak formalnih uvjeta rezultirao je praksom prikupljanja ciljanih doprinosa od strane pravne osobe, stvaranjem deklarirane imovine od strane pravne osobe, te nepostojanjem trenutka prijenosa prava na stvorenu imovinu na članove organizacije.
U biti, pravna osoba prisvojila je sebi prava kako na stvorenu imovinu, tako i na sredstva prikupljena kao namjenske doprinose.
Praksa zamjene pojmova također je postala raširena: ciljani doprinosi se prikupljaju ne za stvaranje javnih objekata, već za stvaranje bilo koje imovine u zajedničkoj uporabi.

Treba obratiti pozornost na nepostojanje strogih normi pri formiranju institucije povjerenika.
Zakon nije mogao formulirati jasna pravila za razvoj novostečenih zemljišnih čestica, niti odgovornost za promjenu vrste dopuštene uporabe zemljišne čestice. Ili vraćanje u promet napuštenih ili dugo neobrađenih parcela.
2. Trenutno se razvila situacija slična onoj od prije gotovo dvadeset godina.
Opet se postavilo pitanje KAMO IĆI i pitanje SUKLADNOSTI SA Saveznim zakonom-66 "O hortikulturnim, vrtlarskim i dačkim neprofitnim udrugama građana."
GDJE IĆI.
Praksa korištenja zemljišta pokazala je da je u posljednjih dvadesetak godina većina onih koji žele dobiti zemljište već ostvarila svoje želje.
U ovom trenutku država ima poteškoća u provedbi programa za popravak postojeće infrastrukture i ne razmatra proračunska izdvajanja za stvaranje nove infrastrukture za nove projekte stvaranja zona za vrtlarstvo, hortikulturu i upravljanje dačama.
Štoviše, u postojećim zonama. najmanje 10% zemljišnih parcela godinama se ne obrađuje, napušteno je i zatrpano smećem.
Istovremeno, općinski zemljišni nadzornici iz godine u godinu odobravaju bezvlasnički odnos prema praznim i napuštenim, ali i neizgrađenim parcelama. Također, nestavljanjem praznih parcela u promet država gubi značajna sredstva (dražbe, porezi, sekundarni prihodi od trgovine).
Jasno je da trenutna praksa sugerira sljedeći razvojni put:
-Uređenje novih teritorija i uključivanje praznih i napuštenih parcela u promet provođenjem revizije općinskog zemljišta što je prije moguće.
-Razvoj kolektivnog vrtlarstva (članovi SNO/DNO upravljaju parcelom u vlasništvu organizacije – pravne osobe).
- Odabir metode upravljanja pri obavljanju individualnog vrtlarstva (vrtlarstvo / dacha poljoprivreda na osobnim parcelama vlasnika u područjima kompaktnog rasporeda parcela za vrtlarstvo i dacha poljodjelstvo).
Takve metode kontrole mogu biti:
-izravna kontrola;
- gospodarenje stvaranjem ortačkog društva vlasnika nekretnina ili stvaranjem potrošačke zadruge;
- uključivanje organizacije za komercijalno upravljanje.
U ovom obliku zakon podrazumijeva rješavanje međusobno suprotnih razvojnih putova poput dobivanja novih parcela (gdje je to moguće) i preraspodjele napuštenih te zakonsku potporu upravljanju gospodarenjem u kolektivnom i individualnom vrtlarstvu.

Bilo bi zanimljivo pitanja kolektivnog upravljanja promatrati odvojeno od pitanja individualnog upravljanja.

3. Posebno treba obratiti pozornost na identifikaciju koncepata VRTLARSKOG PARTNERSTVA i TERITORIJALNOG FORMIRANJA koji su se razvijali dugi niz godina.
U svojoj biti, ljudi ne vide predmet odnosa, zamjenjujući ga OBJEKTOM, koji je stavljen pod upravljanje i raspolaganje organizaciji stvorenoj za dobivanje zemljišne parcele i upis prava na nju.
Takva identifikacija je u suprotnosti sa pravnim normama.
Vrtlarska udruga prema postojećem zakonu djeluje kao pravna, a ne kao teritorijalna cjelina. Uvedena odredba da je područje ortačkog društva element planske strukture utvrđene projektom uređenja ne podnosi kritike nakon razmatranja pitanja o kojem je projektu o kojoj zemljišnoj čestici riječ. Nema razloga za spajanje planova za zemljišne čestice proizašle iz podjele zemljišne čestice dane udruzi za vrtlarstvo.
Ovo nije jedan posjed zemlje.
Ako se ne radi o jedinstvenom vlasništvu nad zemljištem, onda nema razloga da se kompaktno smještena skupina zemljišnih čestica s istom vrstom dopuštene uporabe smatra jedinstvenim elementom planske strukture.
Predloženi projekt nije mogao riješiti pravni sukob.
Logično pravna metoda Rješenje problema je konvencija svrstavanja objekta prava kao elementa planske strukture.
Podjela na trgove, blokove, ulice - to je najpravednije.
Tko će opsluživati ​​infrastrukturni kompleks elemenata planskih struktura odlučit će izbor vlasnika parcela: konkurentski, natječajni sustav uvelike se opravdao. Ni državni poredak nije iscrpio svoje mogućnosti.

4. Posebno pitanje o ljudima koji samostalno vrtlare.
Trenutna situacija javno mišljenje(često temeljeno na informacijama koje šire zainteresirane strane) predstavlja pojedince kao tražitelje novca koji odbijaju platiti za beneficije koje su im pružene.
Naime, mnogi od tih pojedinaca sudjelovali su u stvaranju infrastrukture i platili izradu IOP-a, koji su kasnije prisvojile pravne osobe. Osnova za prelazak u privatno vlasništvo je prosvjed protiv nezakonitih načina UPRAVLJANJA u hortikulturnim udrugama i nezakonitog načina upravljanja infrastrukturom hortikulturnih subjekata od strane hortikulturnih udruga.
Ljudi se odmiču od iznuda upravljanja udrugama u svrhu osobnog bogaćenja, od patološke računovodstvene nepismenosti, od samovolje i bezakonja.

Nekoliko riječi o projektu koji se razmatra.
Nakon pažljivog čitanja, stekao sam dojam da su projekt napisali ljudi ne samo koji nisu upoznati s vrtlarstvom i uzgojem dacha, već također nisu upoznati s osnovama prava, opskrbe resursima i računovodstva.
Dakle, članak projekta:
Članak 4. Svrha osnivanja i djelovanje ortačkih društava
Ortačka društva mogu se osnivati ​​i imaju pravo obavljati svoje djelatnosti radi zajedničkog posjeda, korištenja i, u granicama utvrđenim zakonom, raspolaganja imovinom (stvarima) koja je po sili zakona u njihovom zajedničkom vlasništvu ili za zajedničku uporabu, kao i za jednu ili više od sljedećih svrha:
1) vođenje vrtlarstva, povrtlarstva i uzgoja dacha i stvaranje povoljnih uvjeta za to (pružanje električne energije, topline, plina, vodoopskrbe, kanalizacije, gospodarenje krutim komunalnim otpadom, poboljšanje i zaštita teritorija partnerstva, osiguranje požarne sigurnosti teritorija partnerstva);
2) osiguravanje razvoja zemljišnih čestica unutar granica teritorija partnerstva;
3) interakcija članova partnerstva u odnosima s trećim osobama, uključujući vlasti državna vlast i organa lokalna uprava, kao i zaštitu njihovih prava i legitimnih interesa.
Komentar: ortačko društvo se osniva kao pravna osoba (sukladno članku 2. stavak 3.). Ova pravna osoba ne može imati imovinu u zajedničkom vlasništvu. Može biti vlasništvo pravne osobe. Stoga ortakluk ne može ni s kim obavljati svoje poslove radi zajedničkog vlasništva, korištenja i raspolaganja imovinom (stvarima) u granicama utvrđenim zakonom.

Izjava o projektu:
granice teritorija partnerstva - granice elementa planske strukture za koje je odobrena prostorno-planska dokumentacija izrađena za ovo partnerstvo;
Pravednije je pojam teritorija zamijeniti pojmom zemlje.
Tada izraz ima smisla
GRANICE ORTAČKOG ZEMLJIŠTA - granice elementa planske strukture na kojem ortakluk ima prava.
Ako uzmemo u obzir situaciju: u odnosu na koju je odobrena dokumentacija za planiranje teritorija razvijena za ovo partnerstvo, nastat će situacija kada partnerstvo izradi dokumentaciju za grupu zemljišnih čestica, na čiji dio partnerstvo nema prava. Te lokacije tada imaju obveze prema partnerstvu samo na temelju proizvoljnog uvrštenja tih lokacija u plansku dokumentaciju.
Izjava o projektu:
vrtna (dacha) zemljišna parcela - zemljišna parcela koja se nalazi na području hortikulturnog neprofitnog partnerstva i namijenjena je za uzgoj voća, bobičastog voća, povrća, dinja ili drugih poljoprivrednih kultura s pravom opuštanja i postavljanja vrtne kuće, gospodarskih zgrada i projekt individualne stambene izgradnje (dacha kuća, dacha), osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonom;

VRTLARSKO NEPROFITNO PARTNERSTVO "PISHCHEVIK", okrug Krasnogorsk, Moskovska regija

Glavna djelatnost prema OKVED šifri:

Dodatne djelatnosti tvrtke:

• . Uzgoj ostalih poljoprivrednih kultura koje nisu obuhvaćene drugim skupinama;

Sveruski klasifikator proizvoda prema vrsti gospodarske djelatnosti:

• . Inženjerska dijagnostika uređaja za kompenzaciju jalove energije;
• . Inženjerska dijagnostika riječnih vodotoka;
• . Radovi na održavanju (održavanju) ravnih konstrukcija stadiona i sportski tereni;
• . Radovi na održavanju (održavanje) unutarnje električne rasvjete i mreža za opskrbu električnom energijom (uključujući električne armature) u nestambenim zgradama, izvedeni po pojedinačnim narudžbama;
• . Inženjerska dijagnostika konstrukcija i opreme za posebne vrste obrade voda;
• . Rad na dijagnostici tehničkog stanja rezervnih i regulacijskih spremnika vode;
• . Usluge upravljanja radom inženjerskih sustava i opreme, održavanje zgrada i građevina;
• . Radovi na održavanju (održavanje) mjesnih kabelskih (podzemnih) telefonskih i drugih komunikacijskih vodova, uključujući i pomoćne poslove, osim radova koji se izvode po pojedinačnim narudžbama;

VRTLARSKO NEPROFITNO PARTNERSTVO "PISHCHEVIK"

Kategorije

• Upravljanje imovinom / Operativno upravljanje nestambenom imovinom

Predviđena roba i usluge prema OKPD:

• Radovi na održavanju (održavanje) cjevovodnih mreža, radijatora i ostale cjevovodne armature, koji se izvode po pojedinačnim narudžbama
• Radovi na održavanju ostalih montažnih objekata
• Radovi na održavanju metroa i drugih podzemnih željeznica
• Inženjerska dijagnostika sustava opskrbe toplom vodom, uključujući ugrađene kotlovnice, instrumentaciju, automatizaciju, mjerne uređaje
• Inženjerska dijagnostika požarnih rezervoara i požarnih bazena
• Inženjerska dijagnostika mobilnih elektrana i dizel agregata
• Radovi na održavanju lokalnih kabelskih (podzemnih) vodova uključujući i pomoćne radove
• Radovi na održavanju (održavanje) objekata za rudarstvo
• Radovi na održavanju (održavanje) gospodarskih zgrada po pojedinačnim narudžbama
• Radovi na održavanju (održavanje) sustava za opskrbu hladnom vodom, koji se izvode po pojedinačnim narudžbama

Arhivski izvadak

Mini-informacije o SNT "PISHCHEVIK"

SNT "PISHCHEVIK", datum registracije - 28. veljače 2003., matičar - Inspektorat Ministarstva poreza Rusije za grad KRASNOGORSK, MOSKVSKA regija. Puno službeno ime - VRTLARSKO NEPROFITNO PARTNERSTVO "PISHCHEVIK". Pravna adresa: 143414, MOSKVSKA regija, KRASNOGORSK. Osnovna djelatnost je: „Upravljanje poslovanjem nestambene imovine“. Predsjednik - Gavrilov Viktor Sergeevich. Organizacijski i pravni oblik (OLP) - hortikulturna, vrtlarska ili dacha neprofitna partnerstva. Vrsta nekretnine - privatno vlasništvo.

Kontakti

Ostala poduzeća u regiji

IZDVOJENI ODJEL DOO "PPK"
Proizvodnja začina i začina
141400, regija MOSKVA, KHIMKI, ul. LENINGRADSKAYA, vlasništvo 39, POSLOVNI PARK "KHIMKI", soba. N OV02 09

OP NIGHT MIRACLE "LINGWORLD"
Obrazovanje odraslih i druge vrste obrazovanja koje nisu obuhvaćene drugim kategorijama
141202, MOSKVSKA regija, PUSHKINO, DZERZHINETS microdistrict, 5A

"LAND PREMIUM", doo
Iznajmljivanje vlastitih nekretnina
142305, regija MOSKVA, okrug CHEKHOV, selo SERGEEVO, ul. PROMYSHLENNAYA, 1

"CONSUL-D" DOO
Pružanje posredničkih usluga pri kupnji, prodaji i najmu nekretnina
142033, MOSKVA regija, DOMODEDOVO, ul. STATIONNAYNAYA, 5A

"WEST PREMIUM", doo, KOROLEV
Proizvodnja sapuna i deterdženata
141080, MOSKVSKA regija, KOROLEV, ul. SILICATNAYA, 10A

MBOU SREDNJA ŠKOLA BR.24
Osnovno opće obrazovanje
140408, MOSKVSKA regija, KOLOMNA, ul. LENJIN, 1B

"ELTROS", doo, KLIMOVSK
Trgovina na veliko električnom i elektroničkom proizvodnom opremom, uključujući telekomunikacijsku opremu
142181, MOSKVA regija, KLIMOVSK, ul. ZAVODSKA, 2

"LUCH", LLC, LUCHINSKOE

143502, regija MOSKVA, okrug ISTRA, p/o ISTRA, selo. LUCHINSKOE, sv. SREDIŠNJE, 3

"GALEON", doo
Održavanje i popravak vozila
141304, MOSKVSKA regija, SERGIEV POSAD, ul. SERGIEVSKAJA, 21

"FORTA", doo
Trgovina na veliko, uključujući trgovinu preko posrednika, osim trgovine motornim vozilima i motociklima
141070, MOSKVSKA regija, KOROLEV, ul. KARLA MARKS, br

"NEW TECHNOLOGIES", doo
Održavanje i popravak osobnih automobila
142180, MOSKVA regija, KLIMOVSK, ul. Zheleznodorozhnaya, 2

"AVANPOST", doo
Organizacija prijevoza tereta
141560, regija MOSKVA, okrug Solnechnogorsk, selo. ALABUŠEVO, sv. 3. SLEPA ULICA, br

"SHCHELKOVSKY DISTRICT MARKET", JSC, SHCHELKOVSKY
Uzgoj usjeva u kombinaciji sa stočarstvom (mješoviti uzgoj)
141100, regija MOSKVA, Ščelkovo, ul. TALSINSKAJA, 1

NP "IC "KUZNITA", KHIMKI
Pružanje posredničkih usluga pri kupnji, prodaji i najmu stambenih nekretnina
141400, regija MOSKVA, KHIMKI, ul. 8. OŽUJKA, 1, kv. 36

"OCEAN", DOO, KLINSKY
Trgovina na malo u nespecijaliziranim prodavaonicama prvenstveno prehrambenim proizvodima uključujući pića i duhanskim proizvodima
141607, MOSKVA regija, KLIN, ul. LAVROVSKA CESTA, 54